“十三五”中后期电力发展预测分析

　　电力需求方面，”十三五”前两年，全国用电增速分别达到4.9%和6.6%，分别较2015年提高4.0和5.6个百分点，全国各区域用电增速均有显著提升。

　　全国电力需求预测，综合考虑，我国电力需求增速仍将延续中速偏弱的水平，后三年年均增速调整为5.2%，”十三五”年均增速将由规划增速4.5%上调至5.4%，2020年全社会用电量预计为7.4万亿千瓦时。

　　电力供需形势方面，2018年，江西电力供需紧张，河北南网、陕西、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、广东电力供需偏紧，山西、云南存在电力冗余，其他地区相对宽松。2019年，陕西、上海、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、河南、江西、广东、海南电力供需偏紧，山西、云南存在电力冗余，其他地区相对宽松。2020年，陕西、上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、河南、江西、广东电力供需偏紧，山西、云南存在电力冗余，其他地区相对宽松。

　　非化石能源占比方面，15%非化石能源消费比重目标实现难度较大。未来三年，全国能源消费总量预计仍将保持增长态势。非化石能源中，核电投产规模预计无法达到规划预期，影响非化石能源消费比重0.2个百分点左右。

　　可再生能源消纳利用方面，2020年弃风率有望控制在10%以内，风电具备平价上网条件。新能源消纳监测预警机制将为风电合理开发布局提供支撑;可再生能源就地综合应用示范模式的推广应用将加强风电就近消纳能力;平价上网的风电基地开发外送模式推广将促进解决风电外送消纳问题。

　　电力系统调节能力方面，提升系统调节能力仍是电力发展的重要任务。建议进一步扩大煤电灵活性改造规模，抓紧总结试点经验，加快推进华北、西北调峰辅助服务市场化运作;推动调峰气电和抽水蓄能电站建设。

　　电网发展方面，电网转型升级步伐将进一步加快。川渝藏电网，蒙西与华北主网，南方区域广东和海南电网均需要进一步优化网架结构，尽快论证确定目标网架;同时，电网发展重点逐步转向城乡配电网，电网智能化水平将不断提高，电网绿色平台作用将更加显现。

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